РЕСПУБЛИКАНЦЫ ВНЕСЛИ ЗАКОНОПРОЕКТ ОТНОСИТЕЛЬНО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦИФРОВЫХ АКТИВОВ

Межведомственная группа республиканцев в Палате представителей США внесла на рассмотрение законопроект о создании нормативно-правовой базы для цифровых активов, который должен защитить криптоинвесторов.

Отметим, что документ, представленный 20 июля, включает в себя 212 страниц и называется «О финансовых инновациях и технологиях для XXI века».

Законопроект дает определение цифровых активов, их классификацию, содержит перечень обязанностей и ограничений на оборот криптовалюты для эмитентов с целью защиты инвесторов. Инициатива направлена на то, чтобы определить роль регуляторов в управлении и надзоре за криптовалютным рынком, подчеркнул председатель Комитета сельского хозяйства Гленн Томпсон.

Кроме того, законопроект наделяет Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC) юрисдикцией в отношении цифровых товаров, разъясняет юрисдикцию Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и создает процесс продажи цифровых активов, изначально считавшихся ценными бумагами, в качестве товаров.

Также этот законопроект устанавливает условия того, что товары с цифровыми активами могут продаваться в зарегистрированных SEC системах торговли цифровыми активами. На участников рынка распространяются новые и более полные требования к раскрытию информации, и они могут иметь регистрацию в обоих агентствах.

В числе прочего законопроект вносит несколько важных правил:

• инициатива прямо запрещает нецелевое использование клиентских средств и/или их смешивание с корпоративными;
• эмитенты токенов должны быть зарегистрированы в США для доступа к американскому рынку;
• ценные бумаги цифровых активов могут продаваться в альтернативных торговых системах (не биржах) под надзором SEC;
• эмитент не может продать более 10% токенов одному инвестору. При этом, транзакция не должна включать долговые обязательства, прочие цифровые активы. Кроме того, от эмитентов потребуют ограничить покупки 5% от годового дохода или собственного капитала;
• эмитенты могут предлагать токены на сумму до $75 млн в течение 12 месяцев, но с ограничениями на продажу неаккредитованным инвесторам, к которым принадлежит большинство покупателей.

Добавим, что Комитеты Палаты представителей рассмотрят законопроект к концу июля 2023 года.