Темный режим
Группа сенаторов США представила двухпартийный законопроект под названием «Закон об усилении и обеспечении национальной безопасности крипто-активов» (CANSEE). Если инициатива будет принята, она приравняет децентрализованные протоколы (DeFi) к финансовым контрагентам.
Отметим, что подобная инициатива вытекает из двухпартийного законопроекта, который был опубликован на сайте Сената 18 июля.
Так сенатор США Джек Рид выступил спонсором этого двухпартийного законопроекта, который ужесточит требования «Знай своего клиента» и борьбы с отмыванием денег (KYC/AML), а также санкционные требования для DeFi. Во время первого чтения документа в Сенате автор отметил, что он направлен на борьбу с ростом киберпреступности. Также законопроект, по мнению Рида, поможет пресечь попытки нарушения санкций.
«Этот закон укрепляет инструменты Министерства финансов для защиты нашей национальной и экономической безопасности. Наркокартели, секс-торговцы и им подобные не должны иметь возможности использовать платформы DeFi, чтобы избежать правосудия», – отметил Рид.
Кроме того, законопроект обяжет любого, кто контролирует этот проект, нести ответственность за использование службы DeFi лицами, находящимися под санкциями. Отмечается, что владельцем считается любой человек, который инвестировал от 25 млн долларов в развитие протокола. Законопроект призван существенно расширить полномочия Минфина США, но кто именно будет осуществлять надзор за контрагентами в этом сегменте – пока неизвестно.
Законопроект также устанавливает новые требования к операторам криптовалютных киосков (или банкоматов) по предотвращению их использования для отмывания денег. Операторы киосков должны будут подтвердить личность обоих контрагентов в транзакции.
Добавим, что это уже не первая попытка федеральных властей взять под контроль сектор DeFi. В апреле 2023 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) внесла предложение поправок к определению «биржа» с целью распространить свои правила на децентрализованные платформы. Кроме того, в сентябре 2022 года в концепции регулирования отрасли цифровых активов Белый дом поручил к июлю 2023 года завершить оценку сопряженных с DeFi-сектором рисков. SEC и CFTC также рекомендовали обратить на направление повышенное внимание.