Темный режим
Политический советник и старший юрист американской лоббистской группы по криптовалюте Blockchain Association Мариса Ташман Коппел утверждает, что председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Гэри Генслер демонстрирует явную предвзятость по отношению к индустрии цифровых активов. Поэтому чиновник должен взять самоотвод от участия в регуляторных вопросах касательно криптовалют.
Коппел утверждает, что о заангажированности главы SEC говорят недавние правоприменительные действия агентства против криптовалютной компании Coinbase, несмотря на неоднократные просьбы отрасли о предоставлении рекомендаций и ясности. Решение агентства о возбуждении исполнительного производства против биржи свидетельствует о нарушении Гэри Генслером надлежащей правовой процедуры. Это предполагаемое нарушение относится к так называемому процессу Wells, который предписывает, что компания, против которой возбуждено дело, должна быть проинформирована о заявленном нарушении и получить возможность ответить на обвинения. По завершении процесса Wells голосование членов SEC определяет, будут ли приняты принудительные меры. Очень важно, чтобы члены комиссии, принимая решение, делали это без малейшего подобия предвзятости. Но, как подчеркивает юрист Blockchain Association, Генслер преждевременно признал все криптовалюты кроме биткоина, ценными бумагами.
Мариса Коппел заявила, что SEC отказалась от своей роли нормотворческого органа и отказалась дать отрасли необходимую ясность в отношении законов о ценных бумагах и того, как они применяются к различным продуктам и услугам в этом секторе. Вместо этого регулятор решил сразу перейти к усиленному правоприменению.
«При такой явной предвзятости и таком несоблюдении основных принципов надлежащей правовой процедуры агентство не может справедливо надзирать за индустрией цифровых активов», — написала Мариса Коппел.
Поэтому, как считает юрист, Генслер не может занимать нейтральную позицию при голосовании по вопросу о том, следует ли регулятору возбуждать исполнительное производство. Его действия в деле Coinbase являются нарушением надлежащей правовой процедуры — «голосование председателя Генслера по вопросу о том, следует ли возбуждать исполнительное производство, запятнано предвзятостью».
Чтобы подкрепить свои аргументы против председателя SEC, Коппел использовала прецеденты, созданные в делах American Cyanamid против Федеральной торговой комиссии и Cinderella Career & Finishing Schs против FTC. В обоих случаях был сделан вывод о том, что должностные лица агентства должны взять самоотвод, если они предвзято оценили факты в деле.